“油氣增儲上產(chǎn)熱”在全球多地上演
提到油氣增儲上產(chǎn)，第一反應是將其與我國油氣行業(yè)的發(fā)展、油氣增儲上產(chǎn)七年行動計劃聯(lián)系起來。我國是油氣需求大國，石油、天然氣對外依存度過去幾年一直保持增長，目前分別在70%、40%以上。為提高油氣供應能力，增強能源供應主動性，我國2018年起開始實施油氣增儲上產(chǎn)七年行動計劃。從實施情況來看，該計劃效果顯著，國內(nèi)原油產(chǎn)量在各石油公司勘探開發(fā)計劃得到切實有效執(zhí)行的情況下實現(xiàn)了止跌回升，天然氣產(chǎn)量保持穩(wěn)步增長。在該計劃的驅(qū)動下，近幾年，國內(nèi)大油氣田發(fā)現(xiàn)屢見報端，頁巖油氣示范區(qū)建設也是捷報頻傳，資源接替基礎持續(xù)夯實。
為推動增儲上產(chǎn)不斷邁上新臺階，國家能源局每年要對全國油氣勘探開發(fā)活動進行總結和部署。近期，國家能源局組織召開的2023年大力提升油氣勘探開發(fā)力度工作推進會指出，我國能源發(fā)展處于加快規(guī)劃建設新型能源體系的新階段，油氣資源是不可或缺的重要組成部分，是當前及未來較長時間內(nèi)需要筑牢的能源安全底線，為油氣勘探開發(fā)定調(diào)。
會議同時提出，要清醒認識肩負的重大政治責任，立足國內(nèi)，千方百計提高油氣自主供應能力。在過去幾年疫情連續(xù)沖擊及世界經(jīng)濟形勢低迷、油氣行業(yè)投資萎靡不振的大環(huán)境下，我國油氣行業(yè)的增儲上產(chǎn)可謂世界油氣行業(yè)的亮點。
從最近全球油氣行業(yè)發(fā)展表現(xiàn)的新跡象來看，油氣增儲上產(chǎn)活動在中國得以保持和推動的同時，在世界范圍內(nèi)也開始逐步升溫。
中東將是油氣增儲上產(chǎn)主陣地
bp年初表示，今年將把美國陸上石油和天然氣的投資由2022年的17億美元提高到24億美元。重點發(fā)展墨西哥灣海上項目，bp計劃，到2025年，使投資總額達到70億美元，而過去5年的投資總額僅為100億美元。
殼牌公開表示，將重點發(fā)展綜合天然氣業(yè)務，始終保持在全球液化天然氣（LNG）市場的領導地位，并計劃將油氣生產(chǎn)穩(wěn)定到2030年，以繼續(xù)鞏固在上游油氣領域的優(yōu)勢地位。殼牌首席執(zhí)行官認為，疫情后全球石油和天然氣需求反彈，以及地緣政治沖突導致的能源貿(mào)易混亂局面，足以揭示全球能源系統(tǒng)的脆弱性。這一表態(tài)的內(nèi)在邏輯是石油公司在能源安全供應過程中要順應需求、有所擔當。
bp、殼牌不同程度“回歸”化石能源，意味著其在新能源發(fā)展問題上的速度承諾可能出現(xiàn)“折扣”，取而代之的主基調(diào)是追求穩(wěn)健，新能源要發(fā)展，油氣業(yè)務的看家本領也不能丟。
此外，上半年，多家跨國石油公司并購中東油氣資產(chǎn)，且其中最大兩筆收購涉及上游油氣也值得關注。國際石油公司的嗅覺非常靈敏，公司決策者對中東地區(qū)天然氣的興趣日漸濃厚的背后一定有玄機。上半年，在中東油氣并購活動中，LNG交易占比較高，并購交易雖以中下游LNG為主，但隨著交易項目數(shù)量和金額的增加，市場機制作用下的油氣并購觸角自然會伸向上游天然氣資產(chǎn)。
在能源保供與低碳發(fā)展雙重因素的約束下，天然氣正成為多個國家現(xiàn)實的能源道路選擇。中東是天然氣富集區(qū)，卡塔爾是現(xiàn)成的天然氣大國，沙特、伊朗目前天然氣開發(fā)程度總體較低，未來一定是全球油氣“增儲上產(chǎn)”的主陣地之一，將繼續(xù)為跨國石油公司和國家石油公司提供舞臺。
國家級的油氣增儲上產(chǎn)行動
除了石油公司，國家級的油氣增儲上產(chǎn)行動也在實施，最有代表性的就是近期英國重啟北海油氣勘探開發(fā)活動的行為。在這一方面，歐洲背景的石油公司與政府意志表現(xiàn)出高度一致，bp和殼牌的戰(zhàn)略調(diào)整就很能說明問題。
英國政府近期宣布，將向有意開采北海油氣資源的企業(yè)發(fā)放100張開采許可證，且這些許可證的許可開采區(qū)塊油氣儲量尚未被動用過。這足以說明，英國政府希望短期內(nèi)實現(xiàn)油氣產(chǎn)量的大幅增長。此舉旨在遏制北海油氣產(chǎn)量的下滑趨勢，同時減少對單一國家能源的過度依賴，終究還是為了能源安全。
英國政府表示，發(fā)放新開采許可證與英國政府的低碳政策并不矛盾，到2050年英國實現(xiàn)凈零排放目標時，能源消費總量的1/4仍需要依靠油氣資源，這一表態(tài)很有深意�！短┪钍繄蟆方o出的原因是，英國希望以“實際和恰當?shù)姆绞健睂崿F(xiàn)2050年的凈零排放目標，這里“實際和恰當”的內(nèi)涵應該是實事求是、因地制宜。雖然這一政策引起環(huán)保組織的強烈不滿與抗議，但為了保障能源安全，政策落地實施的可能性極大。
不過，為了平衡發(fā)展石油和天然氣業(yè)務帶來的碳排放增長，英國政府同時還宣布，在碳捕集技術領域投入幾十億美元，有效對沖油氣碳排放。如果結合大環(huán)境分析，英國的行為有其代表性，也有其合理性。
2022年7月，歐盟27國在禁售燃油車問題上達成共識，提出2035年前終止非電動汽車的銷售。這一消息雖不是石破天驚，但影響不容小覷，因為這一共識將之前歐洲燃油車禁售計劃向前推進了一大步。
然而，從后續(xù)實踐看，歐盟國家在這一問題上并非鐵板一塊，各國意志似乎不像想象的那么堅定。據(jù)悉，一些歐盟國家出于經(jīng)濟發(fā)展需要正試圖弱化這一規(guī)定，畢竟內(nèi)燃機汽車產(chǎn)業(yè)是歐洲不少國家的經(jīng)濟支柱，該法案的出臺引發(fā)整個歐洲大陸汽車行業(yè)的強烈不滿，不發(fā)展燃油車等于砸了他們的飯碗。
至于美國，作為油氣大國，其油氣勘探開發(fā)一直沒有停止，頁巖油氣資源在地緣政治沖突導致歐洲能源供應趨緊形勢下的發(fā)展勢頭日漸向好。美國能源信息署（EIA）最新預測稱，美國今明兩年原油產(chǎn)量將持續(xù)增長，超越疫情前的水平。
提高油氣供給能力是現(xiàn)實選擇
我國是油氣消費大國，但油氣消費占能源消費比例顯著低于世界平均水平，未來油氣消費空間還比較大。交通、化工、居民生活、各類工業(yè)用熱、發(fā)電等行業(yè)的油氣生產(chǎn)和生活需求空間還很大。目前我國的油氣自給率僅在30%和60%左右，且天然氣的自給率還可能呈不斷下降態(tài)勢。
在外部經(jīng)濟環(huán)境動蕩不定、海外油氣供應鏈屢遭風險的形勢下，提高國內(nèi)油氣供給能力是現(xiàn)實選擇，國內(nèi)油氣增儲上產(chǎn)的意義就在于此。
以歐美為代表的發(fā)達國家在不時發(fā)生的能源供應風險襲擾下開始變得更理性，能源發(fā)展決策的柔性應對措施力度顯著加大，典型表現(xiàn)之一就是對新能源和油氣資源的重視程度皆有提升，摒棄為了綠色低碳愿景目標單方面弱化煤炭、石油、天然氣需求的激進做法。
理論上講，在支撐可再生能源為主體的能源體系形成過程中的剛需基礎設施、配套技術和產(chǎn)業(yè)還不夠成熟的條件下，保持化石能源的穩(wěn)定供應是非常重要和基礎的措施，這涉及能源飯碗的穩(wěn)與不穩(wěn)。
在能源供應的配套方案還未成熟或只是理論上可行的情況下，激進、機械地推進建立以可再生能源為主體的新型能源系統(tǒng)，缺少保障和兜底方案，非常容易出現(xiàn)意想不到的問題，這種貿(mào)然前行的行為不可取。這一點，從過去幾年歐洲的氣荒和能源荒就可以得到驗證。歐洲的能源荒既是天災也是人禍，與其政策導向有很大關系。正所謂吃一塹長一智，能源探索栽跟頭后，歐洲的行為也隨之理性起來。在此背景下，歐美部分國家出現(xiàn)“油氣增儲上產(chǎn)熱”也就不難理解了。
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