國家發(fā)展改革委發(fā)布能源規(guī)劃管理辦法修訂征求意見稿
6月10日，國家發(fā)展改革委發(fā)布公告，國家能源局修訂形成了《能源規(guī)劃管理辦法（修訂征求意見稿）》（簡稱修訂征求意見稿），向社會公開征求意見。此次修訂旨在進一步健全能源規(guī)劃制度體系，加強能源規(guī)劃管理，規(guī)范規(guī)劃編制工作，保障規(guī)劃有效實施，發(fā)揮能源規(guī)劃對能源發(fā)展的引領、指導和規(guī)范作用。
能源規(guī)劃是企業(yè)開展項目前期工作的重要依據(jù)，是能源工程項目審批（核準）機關、相關行業(yè)管理等部門以及金融機構對相關能源工程項目進行審查的依據(jù)。修訂征求意見稿主要包括全國綜合能源規(guī)劃、全國分領域能源規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃和省區(qū)市能源規(guī)劃等各類能源規(guī)劃的研究編制、銜接審批、發(fā)布實施、評估調整等工作。
修訂征求意見稿要求，編制能源規(guī)劃，應當遵循能源發(fā)展規(guī)律，堅持統(tǒng)籌兼顧，強化科學論證，履行研究起草、征求意見、銜接論證、審批發(fā)布等程序。前期研究應當統(tǒng)籌能源安全和綠色轉型，堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，科學研判發(fā)展趨勢和階段性特征，研究重大戰(zhàn)略、重大改革和重大政策。同時，應進行環(huán)境影響評價和水資源論證的能源規(guī)劃，按照有關規(guī)定執(zhí)行，并做好與生態(tài)環(huán)保、碳排放等指標和政策的銜接。
在規(guī)劃評估調整方面，修訂征求意見稿指出，要結合國內外發(fā)展環(huán)境的新變化新要求，綜合考慮能源供需形勢、市場價格、技術迭代等要素的動態(tài)變化，重點評估實施進展成效及存在的問題，提出推進規(guī)劃實施建議。鼓勵組織專家或委托有資質的專業(yè)機構開展規(guī)劃實施第三方評估。
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