今年已有多地上調(diào)居民用天然氣價(jià)格，供暖季天然氣“管夠”嗎？
重慶居民用天然氣11月價(jià)格上調(diào)？近日，重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)工作人員向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者確認(rèn)，今年將對居民用燃?xì)鈭?zhí)行淡旺季價(jià)格收費(fèi)，11月份將施行旺季價(jià)格，價(jià)格確實(shí)有調(diào)整。
記者隨后多方查閱發(fā)現(xiàn)，居民用天然氣價(jià)格上調(diào)的城市不止重慶一個(gè)，從今年一月至今，已有超過30個(gè)城市依次上調(diào)了居民用天然氣價(jià)格。中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員馮永晟告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，目前相關(guān)機(jī)構(gòu)與企業(yè)已經(jīng)在保供應(yīng)上入手，冬季居民天然氣使用會(huì)得到足夠保障。
河北、河南、山東、山西、內(nèi)蒙古等多地已上調(diào)居民用天然氣價(jià)格
11月1日，多地陸續(xù)開啟供暖季，多地居民發(fā)現(xiàn)，居民用天然氣也開始執(zhí)行新價(jià)格。家住重慶的蔣女士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，前幾天燃?xì)夤境頃r(shí)就通知11月開始執(zhí)行旺季價(jià)格。此外，家住貴陽的顧女士也對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說，貴陽的居民用天然氣價(jià)格有所上調(diào)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山西介休也在11月1日起執(zhí)行上調(diào)后的居民用天然氣價(jià)格。
記者不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，今年截至目前為止，已有河北、河南、山東、山西、內(nèi)蒙古、重慶等省區(qū)市集中上調(diào)過居民用天然氣價(jià)格。
從時(shí)間上來看，調(diào)整時(shí)間集中在4—5月份與9—10月份。
其中重慶、青島、石家莊、唐山、保定、邯鄲、廊坊、駐馬店、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、漯河、三門峽、運(yùn)城、太原、大同、晉中、忻州、梧州、汕頭等城市均在4月份到5月份期間，上調(diào)過居民用天然氣價(jià)格。
而貴陽、聊城、威海、衡水、秦皇島、汕頭（汕頭今年上調(diào)2次）等城市則在9月份到10月份期間，上調(diào)過居民用天然氣價(jià)格。
此外，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、巴彥淖爾、烏海、阿拉善盟等地則于3月15日發(fā)布了調(diào)價(jià)通知，4月1日開始進(jìn)行執(zhí)行。
從地理位置上來看，今天上調(diào)居民用天然氣價(jià)格的城市主要集中在河北、河南、山西、山東以及內(nèi)蒙古自治區(qū)。
其中河北11個(gè)地級市中，石家莊、唐山、保定、邯鄲、廊坊、衡水、秦皇島等7個(gè)地級市在今年上調(diào)過居民用天然氣價(jià)格。
河南17個(gè)地級市中，駐馬店、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、漯河、三門峽等7個(gè)地級市在今年上調(diào)過居民用天然氣價(jià)格。
山東16個(gè)地級市中，聊城、威海、青島、棗莊等4個(gè)地級市在今年上調(diào)過居民用天然氣價(jià)格。
山西11個(gè)地級市中，運(yùn)城、太原、大同、晉中、忻州等5個(gè)地級市在今年上調(diào)過居民用天然氣價(jià)格。
內(nèi)蒙古自治區(qū)9個(gè)地級市3個(gè)盟中，呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、巴彥淖爾、烏海、阿拉善盟等6個(gè)地區(qū)在今年上調(diào)過居民用天然氣價(jià)格。
可以看出，今年上調(diào)過居民用天然氣價(jià)格的城市有一半為“煤改氣”城市。
基準(zhǔn)門站漲價(jià)導(dǎo)致上調(diào)，但上漲幅度不大
記者通過各省區(qū)市發(fā)改委文件發(fā)現(xiàn)，河北、河南、山東、山西均在調(diào)價(jià)文件中，提及了“因今年4月1日開始，上游企業(yè)管道天然氣基準(zhǔn)門站價(jià)格上浮5%”的調(diào)價(jià)原因。
但目前來看，國內(nèi)居民用天然氣價(jià)格的漲幅并不高。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，除去阜陽是在安徽上一輪調(diào)價(jià)中沒有調(diào)整而今年跟隨調(diào)整，以及汕頭今年調(diào)整了2次，調(diào)整幅度稍高外，其他城市本輪上調(diào)幅度均在0.1元/m左右。
其中山東上調(diào)居民用天然氣價(jià)格的城市中，青島與聊城上調(diào)0.1元/m，威海與棗莊則開始啟用階梯氣價(jià)；河北上調(diào)居民用天然氣價(jià)格的城市均上調(diào)0.1元/m左右；河南與山西上調(diào)居民用天然氣價(jià)格的城市則僅上調(diào)了0.09元/m左右�？梢钥闯錾险{(diào)幅度有限。
馮永晟告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，目前我國天然氣零售端價(jià)格對比國際確實(shí)偏低，有調(diào)價(jià)的必要，但由于居民用天然氣價(jià)格連接著民生保障端，價(jià)格上的調(diào)整會(huì)有所考量，幅度不會(huì)太大。
目前，國際天然氣價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，國內(nèi)居民用天然氣價(jià)格上漲是否受此波及？
馮永晟稱，由于中國目前依然是天然氣進(jìn)口大國，所以國內(nèi)所使用的天然氣需要依靠大量進(jìn)口。國際上天然氣價(jià)格的大幅波動(dòng)，對國內(nèi)天然氣會(huì)造成一定影響。而加之近幾年“煤改氣”的推動(dòng)，天然氣的消耗也在逐年遞增，這也是今年天然氣價(jià)格上調(diào)的原因之一。
對比煤炭與石油，天然氣在減少碳排放方面有較為明顯的優(yōu)勢，天然氣的消耗量逐年增長。國家發(fā)改委發(fā)布的2021年8月份天然氣與成品油運(yùn)行簡況中顯示，8月份，天然氣表觀消費(fèi)量294.7億立方米，同比增長15%；2021年1—8月，天然氣表觀消費(fèi)量2406.2億立方米，同比增長16.8%。
國內(nèi)天然氣價(jià)格未來穩(wěn)定，但能源安全問題不容小覷
取暖季的到來會(huì)讓天然氣使用量進(jìn)一步擴(kuò)大。居民用天然氣價(jià)格是否存在進(jìn)一步調(diào)價(jià)的可能？在馮永晟看來，上漲壓力會(huì)持續(xù)，但已調(diào)價(jià)的地區(qū)短期再次上調(diào)的可能性不大。
此外，目前國內(nèi)各層面都在驅(qū)動(dòng)供應(yīng)端保障。
9月底，中國海油與卡塔爾石油公司簽署為期15年、350萬噸/年的長期LNG購銷協(xié)議。
10月18日，中國石化宣布，華北最大天然氣地下儲氣庫群——中原儲氣庫群建成投產(chǎn)，庫容氣量達(dá)到100億立方米。10月26日中國石化又宣布，采暖季計(jì)劃向市場供應(yīng)天然氣270億立方米。
在今年生態(tài)環(huán)境部召開的10月例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長、一級巡視員吳險(xiǎn)峰也表示，會(huì)在價(jià)格上采取措施，保證居民“煤改氣”，保障天然氣價(jià)格基本穩(wěn)定，不會(huì)隨著市場價(jià)格起伏產(chǎn)生大的波動(dòng)。
有分析人士認(rèn)為，中國天然氣大量進(jìn)口的現(xiàn)狀在短期內(nèi)或難改變。如果天然氣國際交易價(jià)格繼續(xù)上漲，若在國內(nèi)零售價(jià)格不變的前提下保證供應(yīng)量，可能對上游天然氣進(jìn)口企業(yè)造成虧損；若為減小虧損而貿(mào)然提升價(jià)格又可能給民生保障端帶來問題，所以，隨著國際天然氣價(jià)格上漲，保量與保價(jià)之間存在的平衡將被逐漸壓縮。
馮永晟表示，我國天然氣產(chǎn)量并不占優(yōu)勢，所以，外部出現(xiàn)問題后，供給能力保障難度比較大。此外由于國際天然氣訂單還有“照付不議”（指在市場變化情況下，付費(fèi)不得變更，用戶用氣未達(dá)到此量，仍須按此量付款；供氣方供氣未達(dá)到此量時(shí)，要對用戶作相應(yīng)補(bǔ)償）的交易規(guī)則，天然氣進(jìn)口國在國際交易中容易處于劣勢，“這也是為什么我們一直提倡能源安全必須牢牢抓在自己手里的原因。還是應(yīng)該在立足我們自身資源稟賦的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥地推動(dòng)風(fēng)電、光伏等新能源大力發(fā)展。”馮永晟說。
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