陜西發(fā)布2021年天然氣分級(jí)保供和用戶調(diào)峰實(shí)施方案
11月23日，從陜西省發(fā)展和改革委獲悉，陜西省省發(fā)布2021年天然氣分級(jí)保供和用戶調(diào)峰實(shí)施方案，優(yōu)先保障“民生、公用、重點(diǎn)”天然氣使用，并將劃分四個(gè)等級(jí)，按預(yù)警級(jí)別分級(jí)啟動(dòng)保供預(yù)案。
啥范圍？
適用于全省行政區(qū)內(nèi)
為保障我省民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)，避免天然氣供氣不足對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
本方案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因極端天氣或突發(fā)情況導(dǎo)致的天然氣供應(yīng)緊張的防范和應(yīng)對(duì)工作。
誰(shuí)優(yōu)先？
優(yōu)先保障民生、公用、重點(diǎn)領(lǐng)域用氣
我省在供氣高峰期氣源不足時(shí)，執(zhí)行有序用氣，原則上優(yōu)先保民生：居民炊事、采暖、生活熱水等用氣；公交車、出租車用氣；公共服務(wù)設(shè)施（醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站等）用氣。
保公用：帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負(fù)荷；城市載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛。
保重點(diǎn)：斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備損壞影響企業(yè)安全負(fù)荷的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)；國(guó)家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)。
在執(zhí)行有序用氣時(shí)，原則上重點(diǎn)限制以下用戶用氣：違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目；天然氣利用政策中禁止和限制類企業(yè)；可中斷用戶；用氣負(fù)荷可調(diào)節(jié)的大型用戶；單位產(chǎn)品能耗高于國(guó)家或地方強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；其他高能耗、高排放、低效能、低產(chǎn)出的企業(yè)。
咋分級(jí)？
預(yù)警信號(hào)分為四個(gè)等級(jí)
各級(jí)天然氣運(yùn)行主管部門應(yīng)指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、管網(wǎng)企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，提前做好供需分析監(jiān)測(cè)預(yù)判，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)啟動(dòng)保供預(yù)案。
按照所轄區(qū)域的天然氣日供應(yīng)缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài)，預(yù)警信號(hào)分四個(gè)等級(jí):依次用Ⅰ級(jí)（紅色）、Ⅱ級(jí)（橙色）、Ⅲ級(jí)（黃色）、IV級(jí)（藍(lán)色）表示。
紅色:特別嚴(yán)重（缺口≥20％以上）；
橙色:嚴(yán)重（缺口10%-20%）；
黃色:較重（缺口5％-10％）；
藍(lán)色:一般（缺口≤5％以下）。
咋調(diào)控？
根據(jù)供需形勢(shì)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別保供預(yù)案
根據(jù)各市報(bào)來(lái)可壓減用戶清單，匯總統(tǒng)計(jì)出全省非居民最大可調(diào)控氣量約532.82萬(wàn)方/日。按照預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：IV級(jí)（最大壓減159.85萬(wàn)方/日），Ⅲ級(jí)（最大壓減266.41萬(wàn)方/日），Ⅱ級(jí)（最大壓減372.97萬(wàn)方/日），Ⅰ級(jí)（最大壓減532.82萬(wàn)方/日）。
各市應(yīng)根據(jù)調(diào)控指標(biāo)參考值，結(jié)合本地區(qū)天然氣供需形勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的保供預(yù)案。
省發(fā)展改革委根據(jù)相關(guān)監(jiān)測(cè)和分析數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)天然氣供應(yīng)緊張時(shí)，按照全省用氣缺口及供需情況，指導(dǎo)上游供氣企業(yè)制定應(yīng)急供應(yīng)方案，根據(jù)專家研判意見(jiàn)研究啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案并明確預(yù)案級(jí)別，經(jīng)請(qǐng)示省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
上游供氣企業(yè)、天然氣管輸企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)預(yù)警級(jí)別制定合理的供用氣方案，確保民生、采暖用氣需求。各地市根據(jù)用氣實(shí)際情況，按照預(yù)警級(jí)別分級(jí)響應(yīng)，首先指導(dǎo)、督促城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)動(dòng)用城燃企業(yè)5％儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，隨后動(dòng)用政府3天的儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，所有能力用盡后，根據(jù)可壓減用戶清單進(jìn)行壓減，最后按照保供順序自下而上進(jìn)行壓減，務(wù)必優(yōu)先保障居民、民生、居民集中采暖用氣。
當(dāng)供氣形勢(shì)得到有效緩解，涉及地區(qū)群眾生活和采暖用氣得到有效保障，經(jīng)各級(jí)天然氣運(yùn)行主管部門確認(rèn)后，及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài)。
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